Kontrolný proces je neoddeliteľnou súčasťou štruktúry riadenia samosprávy Obce Horná Mičiná a jej hospodárenia s verejnými prostriedkami, kde plní funkcie spätnej väzby. Účinná a cieľavedome uplatňovaná kontrola prispieva k neustálemu skvalitňovaniu riadiaceho procesu samosprávy.

Úlohou hlavného kontrolóra je vykonávať kontrolu z hľadiska dodržiavania zákonnosti predovšetkým so zameraním sa na dodržiavanie hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti pri nakladaní s majetkom obce. Hlavný kontrolór pri tom plní najmä úlohy ustanovené v § 18 f zákona
č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov.

Výkon kontroly vychádza z princípov nezávislosti, objektívnosti, odbornosti, nestrannosti a aktuálnosti a je realizovaný podľa metodiky uvedenej v zákone o finančnej kontrole vo verejnej správe.

V procese samosprávneho riadenia obce je predmetom kontroly najmä kontrola príjmov, výdavkov a finančných operácii obce, kontrola vybavovania sťažností a petícii, kontrola všeobecne záväzných právnych predpisov vrátane nariadení obce, kontrola plnenia uznesení obecného
zastupiteľstva, kontrola dodržiavania interných predpisov obce ako aj kontrola ďalších úloh ustanovených osobitnými predpismi, napr. zákonom č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Kontrolou sa overuje súlad
požadovaného zákonného stavu so skutočnosťou najmä v oblastiach, akými sú účtovníctvo, štatistické výkazníctvo, operatíva, evidencia, rozbory hospodárskej činnosti, analýzy rozpočtového procesu, verejné obstarávania, interné predpisy, ich dodržiavanie a súlad s externou legislatívou a iné.
Kontrolnej činnosti podliehajú obecný úrad, rozpočtové a príspevkové organizácie zriadené obcou, právnické osoby, v ktorých má obec majetkovú účasť, iné osoby, ktoré nakladajú s majetkom obce, alebo ktorým bol majetok obce ponechaný na užívanie, a to v rozsahu týkajúcom sa tohto majetku,
ďalej osoby, ktorým boli poskytnuté z rozpočtu obce účelové dotácie alebo návratné, či nenávratné finančné výpomoci, a to v rozsahu nakladania s týmito prostriedkami.

Plán kontrolnej činnosti je základným východiskom pre výkon kontroly.

V súlade s ustanovením § 18f ods. 1, písm. b) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov predkladám Obecnému zastupiteľstvu v Hornej Mičinej „Návrh plánu kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra obce na 2. polrok 2025“.

Zameranie kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra v 2. polroku 2025:

• A1. Vlastná kontrolná činnosť
  1. Kontrola plnenia opatrení prijatých na odstránenie a nápravu nedostatkov zistených pri kontrolách vykonaných a ukončených hlavným kontrolórom Obce Horná Mičiná v 2. polroku 2024:
     1. Kontrolou č. 1/2024 – kontrolu zákonnosti procesu verejného obstarávania realizovaného obcou Horná Mičiná v súvislosti so zákazkou „VO – zákazka s nízkou hodnotou rekonštrukcia mosta“.
     2. Kontrolou č. 5/2024 – kontrolu vybavovania podaných žiadostí, ktoré doručené obci podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám v roku 2022 —1. polrok 2024.
  2. Kontrola poskytnutia a vyúčtovania dotácií z rozpočtu Obce Horná Mičiná za rok 2024.
  3. Kontrola dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru (dohody o vykonaní práce, dohody o pracovnej činnosti a dohody o brigádnickej práci študenta) uzatvorených v roku 2024 a kontrola s nimi súvisiacich bežných výdavkov v rozsahu odmien, poistného a príspevkov vyplatených na ich základe.
  4. Kontroly vykonávané z vlastného podnetu na základe poznatkov, o ktorých sa hlavný kontrolór dozvedel pri výkone svojej činnosti.
  5. Kontroly vykonávané na základe prijatých uznesení Obecného zastupiteľstva obce Horná Mičiná.
  6. Kontroly vykonávané na základe podnetu starostu obce, ak vec neznesie odklad.
• A2. Kontrola plnenia prijatých uznesení obecného zastupiteľstva (v zmysle § 18d ods. 1 Zákona o obecnom zriadení)
• B. Príprava a tvorba materiálov pre Obecné zastupiteľstvo
  1. Vypracovanie správ o kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra na zasadnutia Obecného zastupiteľstva obce Horná Mičiná.
  2. Vypracovanie odborného stanoviska k návrhu rozpočtu Obce Horná Mičiná za rok 2026 – 2028.
  3. Spracovanie návrhu plánu kontrolnej činnosti na 1. polrok 2026.
  4. Sledovanie stavu a vývoja dlhu Obce Horná Mičiná v zmysle § 17 ods. 5 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a zmene a doplnení niektorých zákonov.
  5. Sledovanie dodržania podmienok prijatia návratných zdrojov financovania v zmysle § 17 ods.6 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a zmene a doplnení niektorých zákonov.
  6. Kontrola správnosti vedenia evidencie sťažností v zmysle čl. 3 ods. 8 Smernice o vybavovaní sťažností č. 1/2017 (štvrťročne).
  7. Predkladanie návrhov na nové VZN, smernice obce a obecného úradu v nadväznosti na všeobecne platné právne predpisy.
  8. Účasť na zasadnutiach Obecného zastupiteľstva obce Horná Mičiná, prípadne podľa potreby na zasadnutiach odborných komisií.

Ing. Ivan Petrík
hlavný kontrolór obce

V Hornej Mičinej, 15. 05. 2025